隨著“兩高”司法解釋的出臺，各地對危險廢物監管的重視程度日益提升。但危險廢物量大、類多、成分復雜等特點，與基層環保人力短缺、能力不足的現狀間矛盾依然突出，削弱了危險廢物監管成效。  

目前，許多地方環保部門正在積極引入第三方技術機構，對危險廢物重點產生單位開展核查。這種專家上門體檢的方式，有力彌補了環境監管能力不足的短板，增強了監管透明度和社會公信力。如何借足第三方核查這個力？筆者認為，應注意以下幾個問題。  

一是如何選擇的問題。第三方技術單位作為開展危險廢物核查的責任主體，其專業水平和能力關系到核查工作的質量。目前，危險廢物核查大多以政府出錢購買服務的形式開展，而社會上從事相關業務的技術單位數量眾多，水平參差不齊。為防止部分企業濫竽充數，地方環保部門在招標前，應對各競標單位的專業水平進行預考量，避免一些與危廢核查要求不符的技術單位參與其中。  

筆者認為，要考量核查單位的業務水平和工作業績，優先選擇近年來擔任過危險廢物核查工作的技術單位。通過認真分析其往年編寫的危險廢物核查報告，挑選有能力擔任這一地區核查工作的技術單位。要考慮核查單位人員配置和承受能力，避免核查時出現人員力量與任務需求不匹配等情況，確保核查工作按時保質完成。  

二是如何開展的問題。要正確看待環評文件在核查中的作用。環評是項目建設對周邊環境可能產生影響的預見性評定，經行政部門審批后，具有法律效應，是地方環保部門日常監管的有效工具。但由于歷史原因以及一些環評編制機構自身水平的局限，許多環評中關于危險廢物的描述不符合企業實際狀況和當前監管要求。因此，技術單位在核查時，應對環評中的內容進行針對性篩選，依據生產工藝判斷危險廢物種類，以物料衡算等方式估算危險廢物數量，而非簡單依靠企業自行記錄的危險廢物管理臺賬。  

要充分認識現場踏勘的重要性。踏勘現場不只是核實危險廢物貯存情況，更是對企業整個生產情況的一個直觀認識。通過現場踏勘，了解掌握產廢節點設施運行現狀，做到眼見為實。同時，應對企業可能存在的暗門、圍墻等場所進行檢查，明確企業是否有通過上述渠道隱藏危險廢物的嫌疑。  

此外，應對企業副產品的危險特性進行嚴格審查。近年來，一些企業將生產過程中產生的廢酸、廢鹽等，通過制定所謂的企業質量管控標準，擅自以副產品的名義進行出售。這些所謂的副產品仍具有危險特性，一旦規避環境監管，容易引發環境污染事故。  

因此，只要《國家危險廢物名錄》和環評批復中明確定性為危險廢物的，必須按照危險廢物進行嚴格管理，規范處置行為。對不明確是否具有危險特性的，可根據生產工藝和可能含有的污染因子，對其危險特性進行判斷，并要求企業委托專業機構，按照國家規定的危險廢物鑒別標準和鑒別方法予以認定。  

三是如何監管的問題。引入第三方技術機構開展危險廢物核查，并不意味著地方環保部門可以做甩手掌柜，而是應該在核查過程中做好相應的監管和指導工作，從國家政策導向入手，保障核查效果。  

在危險廢物核查過程中，專業層面上的情況由第三方技術機構進行把關，但如何更規范指導企業管理好危險廢物，仍需要地方環保部門向企業提出明確要求，從而增強企業自覺守法的意識，提高規范化管理水平。地方環保部門也可以借助危險廢物核查，認真學習專家核查過程中的方式方法，有效提升自身業務水平，提高監管能力。  

在當前環境監管壓力與日俱增的現狀下，引入第三方技術機構對企業危險廢物現狀進行把脈問診，不僅可以摸清危險廢物底數，彌補監管能力不足，還可以使地方環保部門通過參與危險廢物核查，提升業務水平，這樣的方法值得推廣借鑒。